2009年11.28-12.18日我参加了国家外国专家局组织的前往澳大利亚参加“都市农业科研推广体制和农业社会化服务机制创新”培训，为期21天，期间在悉尼大学、堪培拉大学、布里斯本大学、墨尔本大学、“联邦科学与产业研究组织”等单位参加了澳大利亚概况、农业基本情况、有机农业、科研和农业推广方面的讲座，还在悉尼参观了几个农场。对澳大利亚的科研与农业推广有了进一步的了解。

 

    面积7,692,000平方公里，居世界第六，由于几乎独占了大洋洲的绝大部分，因此称为澳洲。澳大利亚1901年建立联邦制国家，有六个州和两个领地。人口2170万人(2009年3月)，首都堪培拉，70%是英国及爱尔兰后裔。澳大利亚的大部分国土，约70％，属于干旱或半干旱地带，中部大部分地区不适合居住。澳大利亚是一个后起的发达资本主义国家。2008年GDP全球排名第14，澳农牧业发达，自然资源丰富，有“骑在羊背上的国家”和“坐在矿车上的国家”之称。

    科技方面   产生了7位诺贝尔奖获得者。检查怀孕妇女的超声波成像技术、拯救过无数生命的西药盘尼西林、现在全世界通用的飞行记录仪黑匣子、以电为动力的心脏起搏器等等，都是澳大利亚科学家的发明。有六位科学家获得诺贝尔奖，是世界上第一个印刷和流通塑料钞票（聚合物钞票）的国家。

    国内既有“联邦科学与产业研究组织”（CSIRO），又有州和大学等相关的科研机构。在CSIRO下面又按学科分设了几十个专业研究机构，各自承担相应的研究任务，同时为了加强与生产的联系，在全国各种自然区域建立了实验室、试验站或试验场。与农业相关的研究领域主要有种植业、热带农业、林业与林产品、纺织与纤维、昆虫学、动物生产、动物医学、土壤与水、水产学、野生动物与生态学等， 分布在各州的分支机构或试验站达70多个。其机构数量占澳大利亚全部农业研究机构总数的1／5～1／4。该机构研究生物防治害虫技术、脱羊毛药物等在澳洲比较出名。在通讯领域取得了国际领先的无线区域网研究成果，已转让给了一些公司。

    为培养出一批优秀的科技、数学教师，并激发学生对科技、数学知识的兴趣，开发学生的创新思维，从而培养出更多的世界顶尖级科学家，澳大利亚联邦政府决定于2004年 5月----2010年11月实施澳大利亚创新、科学、技术、数学教育推广方案(Boosting innovation，science，technology and mathematics teaching，BISTMT方案)，

    农业方面　 澳大利亚农牧业产品的生产和出口在国民经济中占有重要位置，是世界上最大的羊毛和牛肉出口国。2009/2010年度，农产品出口值约3千万澳元。主要出口农产品为牛肉、小麦、葡萄酒、牛奶、羊毛等。主要农作物有小麦、大麦、油籽、棉花、蔗糖和水果。农场属于农场主私有，农场一般以家庭为单元经营。以专业化的大型农场为主体，兼营农场日益增加，澳大利亚农业实行高度专业化、社会化生产。

    国家注重农业的可持续发展，因为淡水资源缺乏，因此注重节水农业。农产品一般直接贴品牌进入大型超市，农民市场（类似我们的农贸市场）逐步兴起。畜牧业以牛羊自由在草地上采食为主，小规模人工饲养为辅（主要是奶牛），牧草丰富，奶牛品种选育上有一定的优势。

    畜牧业生产高度依赖于国际市场。牛羊在草地上自由采食为主，小规模人工饲养为辅（主要是奶牛），牧草丰富，奶牛品种选育上有一定的优势。为保证肉品质量，每头出栏的牲畜都必须携带一种有8位数字的标签，该标签贯穿于畜牧生产和流通的全过程。

 

    (一)政府重视

一般情况下，国家推动力是其它各种力量都无法比拟的，因此许多国家都制订了各种科技计划，下拨巨资支持科研和推广。近年来，澳大利亚科学机构科研经费大幅增长，对“联邦科学与产业研究组织”更是如此。该机构研究人员6000多人，其中，与农业相关的研究机构是生物资源研究所和动物科学及食品研究所，“联邦科学与产业研究组织”对取得较好成绩的研究人员有假期和晋升的奖励措施也为激励科技创新搭建了一个很好的平台。政府积极推广塑料大棚，单单悉尼，据估计溶液培养的西红柿每年价值1.2亿澳元，促进1600人就业，带动地方经济54.8亿元，也刺激了对化肥、灌溉、包装、设备、运输等的需求。澳大利亚企业科研经费也大幅增长，这与政府的退税政策是分不开的。

     澳洲也重视对创新素质的培养。并出资3880万美金以确保BISTMT方案的有效实施。BISTMT方案由三大项目内容构成，具体包括：(1)学校科技创新项目。由学校主持发起活动，主动联系相关科学教育部门、高等教育机构等，一起合作开展相关主题活动，以营造浓郁的创新学习氛围，并培养学生在科学、技术、数学领域的创新精神。(2)教师辅助项目。为在校教师配备在校本科生、科技研究人员等，以辅助日常教学活动。(3)调研项目。及时调查研究该计划进展情况，为相关人士提供重要信息以调整方案实施细节，从而提高各项活动的专业化水平。这项方案从几个层面来发展以学校为起源地的科技创新能力。

    因为学校往往是科技的启蒙地，我们的科技创新首先应从学校开始培养。起码养成一种良好的创新习惯，不是死记硬背、人云亦云、鹦鹉学舌。鼓励从学生时期就敢于发表不同的见解。科技创新的本质是要从整体上提高一个民族的科技创新能力。通过多种手段，使创新理念渗透于各项教学活动中，而不是仅仅一种口号。

    澳洲政府对科技方面的重视还体现在：对年营业额超过5000万的企业的R＆D项目开支给予多达50％的资助；对年营业额不到5000万的企业的R＆D项目最多资助20％；对特别好的项目，除以上的资助外，可以提供需要返还的资金援助，最多可到项目费用的56.25％。

     针对澳大利亚本国干旱和地广人稀的特点，研究节水型灌溉技术，参观的布里斯本大学也有这方面的研究。澳大利亚周围是海洋，海水淡化的成本非常高。每年夏季北部和东部降水较多，而西部中部降水很少。为保护地质结构，禁止开采地下水，饮用水和灌溉用水均为天然降雨。因此水资源相当匮乏，夏季干旱面积巨大，参观的昆士兰州、新南威尔士州等地的草地很多都是黄色的，就是因为夏季缺水造成的。参观的一个西红柿大棚采用节水灌溉技术，水直接通过管道输送到根部，采用喷雾措施降温，大大节约了水资源的使用。

    研究的药物脱羊毛技术也是针对该国养数量多，羊毛是传统行业，而每年剪羊毛非常耗费劳动力，劳动强度也比较高这一现状研究的。

根据不同单位的特点确定不同的研究领域。在澳大利亚，各种技术创新组织与机构的工作内容侧重点是不同的。例如，联邦科学与工业研究组织和大学主要负责基础研究和战略研究；州级试验站侧重于应用研究；学校既有基础性研究也有应用型研究。私人企业侧重于农牧产品开发。既有国内的研究计划也有国际性的研究内容。

    这项措施的实施是与各个单位的特点分不开的，联邦级别的研究室得到政府资助最大，具有雄厚的财力、充足的人力保障，研究了针对全国具有普遍性和世界范围内领先的技术。如针对剪羊毛的药物。该机构研究出了一种注射药物后就能让羊逐渐完整将羊毛自行脱落的药物。研究先进的通讯技术已经被通讯公司采用。大学里由于教师、学生较多，科研资料资源丰富，有利于开展需要知识密集、劳动密集型研究。

在澳大利亚学习期间，正赶上哥本哈根关于全球变暖的会议。培训的一项内容是关于减少畜（禽）碳排放量。一般人的印象中碳排放主要是工厂、汽车尾气等有关。经过解释，原来草食家畜一方面要通过呼吸排出二氧化碳，还要在食物消化过程中经过微生物的分解产生甲烷等引起碳排放。悉尼大学Bill教授也担心哥本哈根协议会对家畜的养殖不利。墨尔本大学的教授则对于碳减排已经有了初步的研究。通过抑制草食兽胃内产生甲烷的微生物和饲料添加剂等方法可以起到一定的效果。

    从世界农业技术创新投入模式演变过程中不难看出，非政府部门的投资在总投资中所占的比重不断上升，政府和私人部门对农业技术创新的投资领域各有侧重。在澳大利亚，农业研究经费来源费充足。例如，联邦科学与产业研究组织农业研究方面的经费大约有2/3是由联邦政府资助，1/3由各州政府资助。农产品的税收按一定比例用于农业研究。而昆士兰州一级科学与产业研究组织的经费约2/3由政府支持，1/3由企业及农场主支持。相比之下，企业性质的研究机构如谷物研发公司的经费有53％是企业自筹的，政府拨款占27％，其余20％由技术成果及产品的产业化、商品化其所得到的利润加以弥补。发展合作技术创新，建立多渠道资金投入机制，是解决我国农业技术创新经费不足的关键所在。一般而言私人投资的范围主要集中在物化程度比较高、市场潜力比较大因而竞争力比较强的技术创新项目上，而政府投资则逐渐侧重于公益性的技术创新项目。国内可以借鉴一下，对于共性问题，政府可以作为资助的重点，而对于个性问题，主要应由相关企业自己出资解决。

    科技发展的方向应该为社会服务，对于社会上的急需的问题和热点问题应该根据自身的能力予以重点关注和研究，国家级别的可能重点研究面向全国的重大问题，作为一般的相关的科研机构比如市一级以下的要面向基层最需要的。澳大利亚国家级别的研究的是高效剪羊毛、通讯、钞票制造等研究。州政府管理和资助本州的农业、卫生、环境和能源领域的科技发展。联邦政府制定国家科技政策，制定重大科技发展计划，资助政府科研机构、大学、合作研究中心和国家重大工业科技计划。金融危机到来时就要参与如何克服金融危机带来的不利影响。在世界上关注全球变暖时，就要关注气候变化对农业的影响方面的研究，对畜牧业而言，科研人员就要关注减少碳排放对畜牧业的影响。

    上级领导有时可能事务繁忙，没有意识到或了解到或没有时间掌握一些重要科技问题或可能发生的重大科技变化，基层单位发生问题时由于对政策的把握不准，有时不一定会及时向我们反映，像疑似口蹄疫疫情发生时，有可能瞒报。发生高热病时，可能先到高校或农科院诊断，我们知道时可能已经发生多时了。对于进行的项目也要及时总结与相关单位沟通。澳大利亚的科研单位也经常与农民运用电子邮件相互联系。当今科技发展迅猛，今天用固定电话，明天就用手机，今天用只能用ELISA（酶联免疫检测方法），明天就出来了PCR（聚合酶联免疫方法），相关的研究人员如果不积极主动，将会错失良机。

科技的发展越来越需要广博的知识，不同学科的综合运用有助于创造出新颖的产品和技术。针对澳洲地广人稀的特点，他们正在研究用卫星定位的方法防止牛（羊）群走散的方法，也是不同学科的综合。现在一些儿童新颖玩具也要运用到物理学、电学等学科的人员来一起完成。实际上我们现在的一些检测方法的建立也是化学方法在生物领域的应用结果。这些变化要求我们自己一方面需要掌握更多的知识，另一方面也要与高校、相关企业建立有效的合作机制也很有必要，建议是否可以互派人员观摩、短期学习，到学校参加一些培训、讲座之类的学术活动。

    科技创新也需要不同层次人员的合作。一项研究毕竟不是一个人就能完成的，一般都要建立以及小组，以及小组成员之间的配合默契。

    吃苦耐劳是我们的光荣传统，科研可能需要经历许多次甚至无数次的失败后才能取得成功。没有吃苦的准备，没有花大力气、大量时间、精力的投入，一般不会有大的创新。因此科研人员一定要保持艰苦奋斗的精神。对于做科研，一些人是自身的爱好，但大多数人可能还是需要一定的激励和灵活的机制才能更好的发挥作用和才能。澳大利亚“联邦科学与产业研究组织”对于取得成果的研究人员的人员有休假长达一年等激励措施。

    以上观点可能尚不成熟，仅供参考。